Обзор уникальных законодательных документов из фондов ТОУНБ
Сегодня Тульская областная универсальная научная библиотека является крупнейшим книгохранилищем в области. Фонд библиотеки универсален по своему составу. Уникальные фонды библиотеки позволяют проследить мировую историю развития права и юриспруденции с древнейших времен до нашего времени. В фонде библиотеки хранятся рукописное «Уложение царя Алексея Михайловича 1649 года», Указы Петра I, Екатерины II, «Свод законов Российской империи», документы судебной реформы XIX века, прижизненные издания выдающихся деятелей юридической науки и права, уникальные краеведческие издания, отражающие историю развития законодательной системы Тульского края.
Вашему вниманию предлагается обзор некоторых изданий.
1. «Уложения…»
Наряду с печатными изданиями, вплоть до начала 19 в. широкое обращение имели рукописные списки «Уложения». В фонде отдела редкой книги имеются четыре списка 17-19 столетий, поступившие в составе библиотеки тульского помещика-библиофила Н.М. Горбова.
В 1613 г. с воцарением Михаила Романова закончился период Смутного времени. С одной стороны в Московском государстве ощущалась духовная и социальная напряженность, все острее проявлялась потребность в справедливом законе. С другой стороны возрастает деятельность Русского государства, усиливается стремление подвергнуть правовой регламентации как можно больше сторон и явлений общественной и государственной жизни. Венцом этой деятельности стало создание Соборного Уложения 1649 г.
Московский бунт 1648 г. закончился созывом 16 июля 1648 г. Земского собора, на котором была образована комиссия для работы над кодексом во главе с боярином Никитой Ивановичем Одоевским. Комиссия работала очень быстро, ибо уже в октябре начались слушания и обсуждения. 3 октября 1649 года Алексей Михайлович вместе с Думой и духовенством слушал Уложение, а выборным людям оно было «чтено». В конце января 1649 г. редактирование кодекса было закончено, 315 членов Собора утвердили Уложение своими подписями. Со списка документ был «списан в книгу, слово в слово, и тое книге напечатана сия книга» в апреле-мае.
Соборное Уложение явилось новым этапом в развитии юридической техники. Оно стало первым печатным памятником русского права. Уложение состоит из 967 статей. Оно делится на 25 глав, представляющих целостное направление (о суде, о вотчинах, о богохульниках и т.д.), но четкого строения по отраслям права еще нет. Это первый кодекс с обширной преамбулой, где провозглашается соответствие права постановлениям «Святых апостолов» и утверждается равенство суда во всех делах для всех чинов.
Соборное Уложение действовало вплоть до 1832 года.
В фонде отдела редкой книги имеются три печатные издания «Уложения», осуществленные в 18 веке: второе тиснение, датированное 1737 г., но фактически изданное в 1748 г., 1779 г. и 1788 г. К изданиям приложен гравированный портрет царя Алексея Михайловича.
18 век дал России сразу двух деятелей, деятельность которых внесла существенные изменения в жизнь страны, оказала влияние на ее международное положение. Петр I строил новую Россию, Екатерина II Россию благоустраивала.
2. Указы блаженные и вечнодостойные памяти государя императора Петра Великого самодержца всероссийского. Состоявшиеся с 1714, по кончину его императорского величества, января по 28 число, 1725 года», Напечатаны по указу … императрицы Анны Иоанновны. СПб.: При Имп. Акад. наук, 1739 . — 1024 с.
«Указы … Петра Великого» — важнейший источник, характеризующий ход и развитие реформ первой четверти XVIII в. Издание включает законодательные материалы, отражающие реформаторскую деятельность Петра I во всех сферах жизни русского общества. Во время царствования Петра Великого было издано около 4000 указов. Некоторые из них, касающиеся самых разных областей жизни империи. Петровские указы охватывают почти все стороны хозяйственной жизни страны. Он издал, например, узаконения 1715, 1718 гг. об изготовлении крестьянами полотна, которое в большом количестве шло на продажу в Петербург и другие города, селения, за границу. Широко известен факт личной помощи Петра I Никите Демидову, который из мелкого производителя металлических изделий в Туле превратился в крупнейшего уральского заводчика, стал основателем династии знаменитых промышленников и меценатов XVIII-XIX вв.
3. Наказ ея императорскаго величества Екатерины II учрежденной Коммиссии о составлении проекта новаго уложения. — Санктпетербург : [Тип. Акад. наук], 1770. — 403 с.
4. Указы всепресветлейшия державнейшия великия государыни императрицы Екатерины Алексеевны самодержицы всероссийския, состоявшиеся генваря с 1 го июля по 1 е число 1766 года / Напечатаны по высочайшему ея императорскаго величества повелению . — В Санктпетербурге : При Сенате , 1779 — [6], 379, [9] с.
При Екатерине II получили свое дальнейшее развитие начинания Петра I в области административного устройства и местного самоуправления. Была продолжена и судебная реформа. В 1767 г. Екатерина созвала в Москве специальную комиссию для составления нового свода законов Российской империи взамен устаревшего Соборного уложения 1649 г. В работе Уложенной комиссии участвовали 572 депутата, представлявшие все сословия, но, составлявшие половину населения страны крепостные крестьяне, в работе комиссии не участвовали.
Екатерина подготовила специальный «Наказ» Комиссии по составлению проекта нового Уложения. «Наказ» состоял из 20 глав и 655 статей, из которых 294 Екатерина позаимствовала у М. Монтескье. «Мне принадлежит лишь расположение материала, да кое-где строчка, другая», — писала она Фридриху II.
Черты Просвещения просматривались в создании судов, отделенных от административных учреждений, признании прав людей делать то, «что законы позволяют». Заслуживают положительной оценки статьи, предохранявшие общество от деспотизма, произвола монарха, но, безусловно, назначением данного документа было обоснование самодержавной формы правления и крепостного права. Учреждениям дано было право обращать внимание государя на то, «что такой-то указ противен Уложению, что он вреден, темен, что нельзя по оному исполнять». Прогрессивное значение имели статьи, определявшие экономическую политику правительства, включавшую заботу о строительстве новых городов, развитии торговли, промышленности и земледелия.
Рекомендуем читателям, интересующимся вопросами истории российской государственности и российского права, фундаментальные труды «Законодательство Петра I», «Законодательство Екатерины II» (в 2-х т.), напечатанные издательством «Юридическая литература». В 1997 году за подготовку и выпуск книги «Законодательство Петра I» по результатам конкурса «Лучшие книги года», посвященного 850-летию Москвы, издательство награждено Почетным дипломом Ассоциации книгоиздателей. Все эти издания нашли свое место на полке Публичного Центра правовой информации Тульской областной универсальной научной библиотеки.
5.«Законодательство Петра I».
Реформаторская деятельность Петра привлекает к себе многих исследователей, одновременно и читательский интерес к ней не ослабевает. Книга состоит из 7 глав, каждая глава открывается очерком развития конкретной отрасли права, затем приводятся наиболее важные и интересные законодательные акты, многие из которых были опубликованы в изданиях, представляющих сейчас библиографическую редкость. Книга снабжена библиографией и именным указателем. В библиографию включены основные публикации нормативных актов петровского времени и наиболее крупные работы, посвященные эпохе Петра I. В указателе приведены имена основных исторических деятелей, а также авторов исследований. И логическим продолжение данной работы стало двухтомное издание.
6. «Законодательство Екатерины II» (2000-2001 гг), в котором представлено правотворчество императрицы. Первый том посвящен законодательству о государственном строе и вероисповеданию. Во втором томе помещены главы о состояниях, по гражданскому, семейному, межевому, финансовому, уголовному, процессуальному законодательству. Двухтомник снабжен библиографией, именным указателем и указателем географических названий и этнических наименований.
7. Главные деятели и предшественники судебной реформы / Под ред. К. К. Арсеньева; Изд. Брокгауза и Ефрона. — СПб.: Тип. Акц. о-ва Брокгауз-Ефрон, 1904. — [6], 61 с., [10] портр.
В 1904 году в Санкт-Петербурге в издательстве Ф. Брокгауза и И. Ефрона вышло иллюстрированное издание «Главные деятели и предшественники судебной реформы» под редакцией Константина Ивановича Арсеньева (с литографическими портретами, оригинальной обложкой). К.И. Арсеньев — русский публицист, юрист, земский деятель, почетный академик РАН (1917), один из виднейших организаторов дореволюционной русской адвокатуры. С 1891 г. один из главных редакторов «Энциклопедического словаря» Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона.
В настоящее время это издание является антикварным и не подлежит вывозу за пределы Российской Федерации. Сборник посвящен 40-летию со дня издания судебных уставов Императора Александра II.
Задумав издать «Галерею русских деятелей», редакция «Вестника Самообразования» для начала остановилась на лицах, «имя которых связано самым великим и умилительным событием новой русской истории — на главных деятелях освобождения крестьян. По отношению к освобождению крестьян непосредственным деятелем на первом месте, является, конечно, Император Александр II. Он чутко понял, с чего следует начать новую эру русской жизни, проявил поразительную твердость воли в борьбе с ожесточенным сопротивлением сфер, его окружавших».
Издатели посвятили немало теплых слов «искреннему поборнику всех великих реформ Александра II, его просвещенному брату» — Великому Князю Константину Николаевичу. Такой же непосредственной участницей реформы нельзя не признать великую Княгиню Елену Павловну. «Ее подписи нет ни на одном из официальных актов, связанных с освобождением крестьян, но обаятельный образ ее, несомненно, занимает первостепенное место в истории реформы, которая вся подготовлялась в ее салоне и под ее непосредственным, одушевляющем влиянием».
Отмечаются безусловные заслуги государственного деятеля Дмитрия Николаевича Блудова (1785-1864). Происходил он из очень старого дворянского рода, под руководством матери — женщины выдающегося ума, энергии и высоких нравственных качеств, Блудов получил прекрасное домашнее образование, в юности принимал живое участие в литературном движении начала XIX в., стал одним из учредителей и членов литературного кружка «Арзамас».
По восшествии на престол императора Александра I Блудов перешел на службу в Петербург, в коллегию иностранных дел. Вместе с лучшей частью петербургской молодежи он увлекался либеральным направлением молодого императора и приветствовал предполагаемые реформы. С 1832 г. Блудов управлял министерством внутренних дел, в 1837 г. назначен министром юстиции, в 1839 г. — главноуправляющим II отделения Собственной Его Величества канцелярии, членом государственного совета и председателем департамента законов.
Под редакцией Блудова II отделение выпустило два издания Свода Законов (1842 и 1857 годов). В 1857 г. были составлены проекты новых судебных уставов, уголовного и гражданского, и устава судоустройства, но после освобождения крестьян судебная реформа была поставлена шире и передана в другие руки. С 1857 г. Блудов участвовал в подготовке крестьянской реформы. В 1859 г. он выступал против усиления цензурных строгостей, высказываясь против «стеснения умственного развития страны». В 1861-62 гг. Блудов председательствовал в Государственном совете и Комитете министров.
К непосредственным деятелям реформы принадлежат, конечно, и «те представители общества и печатного слова, которые содействовали ей либо в органах участия общества при выработке положения 19 февраля в губернских комитетах и редакционных комиссиях, либо в современной журналистике — А.И. Герцен, К.Д. Кавелин, Н.А. Некрасов, И.С. Тургенев». К ним относится и Михаил Евграфович Салтыков (1826-1889). Как отмечают составители сборника, справедливо выступавшего против чиновничьего «произвола, лганья, хищничества, предательства, пустомыслия. Двадцать лет кряду все крупные явления русской общественной жизни встречали отголосок в сатире Салтыкова-Щедрина, иногда предугадывавшей их ещё в зародыше».
«Имя останется М.Е. Салтыкова-Щедрина в истории не только как имя самого великого памфлетиста, которого когда-либо знала Россия, но и как имя великого гражданина, не дававшего ни пощады, ни отдыха угнетателям мысли. Щедрин действительно жил только своим временем, но как хорошо сказал Гете: «Кто жил для своего времени, тот жил для всех времен».
8. Россия. Законы и постановления.
Свод законов Российской империи : [в 16 т. в одной книге] / под ред. А.Ф. Волкова, Ю.Д. Филипова : [в 16 т.]. — СПб: Изд. Т-ва «Обществ. польза», 1900.
Свод законов Российской империи относится к памятникам отечественного законодательства, создание которого стало важнейшим этапом на пути формирования российской государственности. В качестве исторического источника Свод законов Российской империи не утратил своего значения и сегодня.
В настоящее время наблюдается всплеск интереса к историческим источникам, в том числе, к ретроспективным нормативным правовым актам России во всех отраслях гуманитарного знания. Это подтверждают результаты анализа ежегодной статистики обращений пользователей в публичные центры правовой информации. Изучение источников публикации нормативных правовых актов Российского государства на различных этапах его истории актуально, поскольку в них отражаются все стороны политической, экономической, социальной и культурной жизни страны, а ретроспективный взгляд на эти документы позволяет глубже понять государственно-правовые реалии. Библиотеки, как основные хранители опубликованных нормативных правовых актов, должны сделать максимально доступной имеющуюся информацию по правовой истории нашей страны и обеспечить доступ к одному из основных памятников российского права — Своду законов Российской империи.
М.М. Сперанский при создании Свода законов сам разработал терминологию и классификационную структуру: все законы подразделялись на восемь разрядов. Все разряды узаконений размещались в 15 томах. Тома были разделены на части, части — на книги, разделы, главы и отделения, в которых излагались узаконения в виде статей под определенной нумерацией. При этом многие нормативные акты расчленялись, отдельные предписания помещались в разные разделы и части Свода законов. Под каждой статьей делалась ссылка, где указывались год, месяц, число и номер узаконений из Полного собрания законов Российской империи, в дальнейшем — из Собрания узаконений и распоряжений правительства и других источников, на основании которых составлялась статья. Кроме ссылок, к некоторым статьям составлялись примечания и приложения. Примечания следовали сразу после статей, приложения были вынесены из текста и помещались в конце части или книги. Первое по времени напечатания издание Свода законов известно под названием «Издание 1832 г.», позднее были опубликованы еще два полных официальных издания Свода законов Российской империи — 1842 и 1857 годов. В библиотеке имеется «Свод законов российской империи» в 16-ти томах, [со всеми относящимися к ним продолжениями в одной книге : [в 4-х т.] / под ред. и авт. вступ. А.Ф. Волкова и Ю.Д. Филиппова изданный в СПб.: Изд. Т-ва «Обществ. польза», 1897-, а также электронная версия данного издания.
